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中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會2013年工作報告暨2014年工作計劃

一、 貿(mào)仲委受理案件數(shù)量與案件標(biāo)的額顯著提高,受理案件標(biāo)的額創(chuàng)歷史新高
    2013年,貿(mào)仲委北京總會、秘書局上海辦公室、華南辦公室、天津中心和西南分會新受理案件共計1256件,其中涉外案件375件,國內(nèi)案件881件。受理案件數(shù)與2012年同比增加196件,增長18.49%。案件爭議金額總計244億元人民幣,創(chuàng)歷史新高,同比增加89.22億元,增長58%。案件當(dāng)事人涉及世界56個國家和地區(qū),同比增加10個國家(地區(qū))。共結(jié)案1043件,同比增加323件,增幅45%。目前,在辦案件總計1094件,同比增加225件,增幅26%。
    總體來看,貿(mào)仲委辦理經(jīng)貿(mào)仲裁案件呈現(xiàn)以下突出特點:一是受理案件數(shù)量繼續(xù)保持快速增長勢頭,同時標(biāo)的額顯著提高;二是大案要案數(shù)量增加;三是案件類型復(fù)雜多樣,新類型案件增多,其中一些新類型案件的處理對于行業(yè)發(fā)展具有重要影響,備受社會關(guān)注;四是適用簡易程序的案件顯著增加,簡易程序案件約占全部案件的60%;五是當(dāng)事人對于仲裁條款的約定更加多樣化、個性化;六是結(jié)案數(shù)猛增,2013年結(jié)案數(shù)同比增加45%。

二、迎難而上、妥善謀劃、狠抓落實,成功舉辦一系列重大活動,特別是成功舉辦2013年第五屆亞太區(qū)域仲裁組織大會和第五屆大中華仲裁論壇研討會,發(fā)出中國好聲音、傳遞中國正能量
    2013年,貿(mào)仲委秘書局在貿(mào)促會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大委員、仲裁員的大力支持下,克服辦案任務(wù)繁重、人員緊缺、時間緊迫等困難,妥善謀劃、科學(xué)調(diào)配、狠抓落實,先后成功舉辦了2013年第五屆亞太區(qū)域仲裁組織大會和第五屆大中華仲裁論壇研討會,把兩次會議都辦成了兩組織歷史上最為成功、精彩的盛會,得到了國際和海峽兩岸仲裁界法律界的高度評價,極大地提高了中國仲裁和貿(mào)仲委仲裁的國際和地區(qū)影響力,也極大地振奮了精神、提振了士氣。
    1.第五屆亞太區(qū)域仲裁組織大會
    6月27-29日,由貿(mào)仲委主辦的2013年亞太區(qū)域仲裁組織(APRAG)大會在北京隆重召開。最高人民法院院長、首席大法官周強出席大會開幕式并發(fā)表主旨演講。中國貿(mào)促會/中國國際商會會長,貿(mào)仲委/海仲委主任萬季飛代表主辦方致詞;亞太區(qū)域仲裁組織主席、馬來西亞吉隆坡區(qū)域仲裁中心主席拉喬代表亞太區(qū)域仲裁組織致歡迎詞;聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會秘書長索瑞爾和香港特別行政區(qū)政府律政司司長袁國強應(yīng)邀出席開幕式并致辭。全國人大常委會法工委副主任王勝明,貿(mào)促會/國際商會副會長、貿(mào)仲委/海仲委副主任、亞太區(qū)域仲裁組織2013年大會組委會主席董松根,國務(wù)院法制辦副主任夏勇,以及來自司法部、中國法學(xué)會、中華全國律師協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式。最高人民法院副院長奚曉明出席大會活動。會前,周強院長親切會見了亞太區(qū)域仲裁組織主席拉喬等部分與會中外演講嘉賓。
    來自世界26個國家和地區(qū)的中外知名仲裁機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、仲裁員、律師、企業(yè)界代表等近400人參加會議。中華全國律師協(xié)會、中國銀行業(yè)協(xié)會、中國建筑業(yè)協(xié)會和北京市律師協(xié)會為本次大會的支持單位。
    本次大會系亞太區(qū)域仲裁組織大會首次在中國大陸舉行,大會以“亞太國際仲裁未來十年的機遇與挑戰(zhàn)”為主題,重點討論國際仲裁規(guī)則的新趨勢、臨時措施、裁決的執(zhí)行以及調(diào)解、海事仲裁、投資仲裁等問題,聚焦熱點,把握機遇,展望未來。與會國際仲裁機構(gòu)的負(fù)責(zé)人表示,以中國貿(mào)仲委為主的中國仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國際仲裁領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用,并希望加深與中國貿(mào)仲委等中國仲裁機構(gòu)的合作與對話。與會嘉賓盛贊本屆會議是一次非常成功的大會,收獲很大,遠(yuǎn)超預(yù)期。
    在亞太區(qū)域仲裁組織全體成員會議上,貿(mào)仲委成功當(dāng)選為下屆亞太區(qū)域仲裁組織主席單位,貿(mào)仲委副主任兼秘書長于健龍同志當(dāng)選該組織主席,這表明我國仲裁機構(gòu)已經(jīng)具備了較強的國際競爭力和認(rèn)知度,在國際仲裁界的話語權(quán)進(jìn)一步增強。
    新華社、人民日報、中新社、中央電視臺、經(jīng)濟日報、法制日報、人民法院報、中國日報、中國國際廣播電臺等16家主流媒體以多種形式對大會盛況進(jìn)行了報道,宣傳了中國仲裁法治建設(shè)的成就,展現(xiàn)了貿(mào)仲委在國際仲裁界的實力。
    2.第五屆大中華仲裁論壇研討會
    10月14日-16日,由大中華仲裁論壇、貿(mào)仲委主辦的2013年第五屆大中華仲裁論壇研討會在北京隆重召開。最高人民法院副院長奚曉明出席研討會開幕式并發(fā)表主旨演講。中國貿(mào)促會/國際商會副會長、貿(mào)仲委/海仲委副主任董松根,大中華仲裁論壇主席、香港仲裁司學(xué)會會長蕭詠儀在開幕式上致辭。中華全國律師協(xié)會會長王俊峰出席開幕式。全國人大常委會法工委、司法部、國務(wù)院法制辦、港澳辦、臺辦、中國法學(xué)會等單位的領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式。來自大中華地區(qū)以及新加坡和瑞典等國內(nèi)外仲裁機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、仲裁員、學(xué)者、律師、企業(yè)界代表等約200人參加了研討會。中華全國律師協(xié)會、中國仲裁法學(xué)研究會為本屆研討會的協(xié)辦單位。本屆研討會集中圍繞新崛起的大中華區(qū)國際仲裁與調(diào)解的現(xiàn)狀及發(fā)展等現(xiàn)實問題展開討論,直面大中華區(qū)在國際仲裁中面臨的競爭、機遇和挑戰(zhàn),展望大中華區(qū)國際仲裁與調(diào)解未來發(fā)展的方向與前景,共同推動大中華區(qū)仲裁與調(diào)解的發(fā)展。法制日報、人民法院報、中國新聞網(wǎng)、財經(jīng)網(wǎng)等國內(nèi)主流媒體對研討會進(jìn)行了報道。
    3. 第四屆國際替代性爭議解決方式模擬庭辯論賽
    8月,貿(mào)仲委與香港城市大學(xué)、美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院在香港成功舉辦了第四屆國際替代性爭議解決方式模擬庭辯論賽。全國人大常委會萬鄂湘副委員長發(fā)來賀信,香港律政司袁國強司長出席開幕式并致辭。本屆賽事吸引了來自中國內(nèi)地、中國香港、美國、奧地利、印度、韓國、馬來西亞等國家和地區(qū)的17所院校的法學(xué)院代表隊參與。
    4.其他重要活動
    2013年,還成功舉辦了下列重要活動:中國—東盟中心“國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁研討會”(4月,北京)、第十三屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁研討會(9月,成都)、中國仲裁法學(xué)研究會2013年年會暨第六屆中國仲裁與司法論壇(9月,武漢)、“中國內(nèi)地仲裁:法律與實踐”專題研討會(10月,香港)等。

三、勇于創(chuàng)新,成功推出“中國仲裁周”系列活動,努力發(fā)揮貿(mào)仲委在業(yè)內(nèi)的引領(lǐng)力,搭建中國仲裁與國際仲裁宣傳交流的新平臺,打造中國仲裁推廣的新品牌
    為進(jìn)一步擴大對仲裁制度的宣傳,展示中國仲裁的發(fā)展成就,提升中國仲裁的國際化與現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)具備國際一流水平的仲裁人才,貿(mào)仲委學(xué)習(xí)借鑒聯(lián)合國仲裁日活動以及其他國家和地區(qū)經(jīng)驗,結(jié)合中國實際,大膽創(chuàng)新,與中國人民大學(xué)法學(xué)院、中華全國律師協(xié)會、北京市律師協(xié)會聯(lián)合發(fā)起并于11月18日至22日成功舉辦首屆“中國仲裁周”活動。中國仲裁周旨在打造一個全國性、國際性、開放性的仲裁領(lǐng)域宣傳、交流、研討平臺,每年定期舉行,引領(lǐng)中國仲裁的發(fā)展方向。
    首屆中國仲裁周的主要活動,包括第十一屆“貿(mào)仲杯”國際商事仲裁模擬辯論賽、“中倫杯”首屆全國國際商事仲裁征文大賽、國際商事仲裁系列講座、學(xué)術(shù)沙龍等活動。
    11月19日至22日,第十一屆貿(mào)仲杯國際商事仲裁模擬辯論賽成功舉辦。全國29所著名高等院校法學(xué)院(系)派代表隊參加比賽,參賽隊員達(dá)300余人,是歷史上參加比賽隊伍最多、參賽隊員最多一次。包括7名外籍仲裁員和律師在內(nèi)的中外40余名仲裁員、律師、法學(xué)教授擔(dān)任比賽評委。辯論賽歷時4天、累計65場比賽,比賽場次再創(chuàng)歷史新高。貿(mào)仲委將贊助冠亞軍隊分別于2014年3月參加在維也納和香港舉辦的維斯國際商事仲裁模擬辯論賽。貿(mào)仲杯比賽為我國仲裁界和法律教育界以及中外仲裁界和法律界搭起相互交流的平臺,更為中國仲裁新人走向世界架起一座橋梁,這不僅對于提高貿(mào)仲委在我國法學(xué)院校師生中的影響力發(fā)揮了重要作用,更對提高我國法學(xué)教育水平、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)仲裁新人、提升中國仲裁的國際影響力具有深遠(yuǎn)的影響。經(jīng)過十多年的積累,貿(mào)仲杯已經(jīng)成為我國國際商事仲裁模擬辯論賽的第一品牌,在我國仲裁界和法學(xué)教育界具有重要影響。
    “中倫杯”首屆全國國際商事仲裁征文大賽共收到45篇論文,遵循“公正、公平、公開”的原則,按照新穎性、實踐性和現(xiàn)實指導(dǎo)意義標(biāo)準(zhǔn),最終評選出一等獎3名,二等獎5名,三等獎10名。
    中國仲裁周組委會邀請北京大學(xué)法學(xué)院、清華大學(xué)法學(xué)院、中國政法大學(xué)國際法學(xué)院、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院、人民大學(xué)法學(xué)院等五大法學(xué)院,在中國仲裁周期間舉辦“國際商事仲裁”系列講座活動,邀請國內(nèi)外著名學(xué)者、專家,講授國際商事仲裁前沿理論。本次國際商事仲裁系列講座共七場,就國際商事仲裁中的熱點問題、文化差異、中國實踐、發(fā)展前景等議題進(jìn)行探討。沈四寶、陶景洲、Lord David Hacking、Patricia Shaughnessy、張玉卿、李虎等著名學(xué)者、專家發(fā)表演講,同時有來自五大法學(xué)院的著名學(xué)者進(jìn)行精彩點評。共計700多名法學(xué)院學(xué)生、律師、仲裁員等參加了講座。

四、堅持以辦案為中心,加強對仲裁員和經(jīng)辦秘書的培訓(xùn)力度,不斷完善業(yè)務(wù)管理規(guī)范,提高服務(wù)意識,確保仲裁公正公平
    貿(mào)仲委秘書局繼續(xù)以辦案為中心,切實保證辦案質(zhì)量,力求將案件辦好。為進(jìn)一步規(guī)范管理,研究制訂或修訂了《仲裁員指定程序指引》、《案件抽查辦法》、《裁決書草案核閱辦法》、《專家咨詢委員會工作規(guī)定》、《首席仲裁員辦案指引》、《加強仲裁程序管理工作的通知》等。積極應(yīng)對案件數(shù)量激增、辦案秘書負(fù)荷重的新情況,成立提高仲裁辦案效率工作小組,著力研究進(jìn)一步提高辦案工作效率的機制與方法。
    繼續(xù)辦好貿(mào)仲委、海仲委仲裁委員論壇暨仲裁員講座系列活動,分別就“涉外民事關(guān)系法律適用法司法解釋”、“違約損失計算的原則與新發(fā)展”、“仲裁中的證據(jù)和臨時措施”、“對賭協(xié)議的法律實務(wù)問題”等,邀請國內(nèi)外專家進(jìn)行講解。組織貿(mào)仲委、海仲委委員、仲裁員參加第五屆亞太區(qū)域仲裁組織大會、第五屆大中華仲裁論壇研討會、第十三屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁研討會等重要會議;邀請仲裁員參加貿(mào)仲委與人大法學(xué)院合作開辦的國際商事仲裁高級研修班以及清華大學(xué)法學(xué)院主辦的國際商事仲裁課程班的學(xué)習(xí),為仲裁員提供免費參加學(xué)習(xí)的機會。據(jù)統(tǒng)計,參加上述會議、講座、培訓(xùn)的仲裁員約一千人次。創(chuàng)新仲裁員交流活動形式,成立“貿(mào)仲建設(shè)工程仲裁員沙龍”。
    加強經(jīng)辦秘書的崗位責(zé)任意識,提高經(jīng)辦秘書的業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織經(jīng)辦秘書業(yè)務(wù)交流,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。與清華大學(xué)法學(xué)院協(xié)調(diào),組織經(jīng)辦秘書免費參加其舉辦的國際商事仲裁課程班學(xué)習(xí),共有10余位經(jīng)辦秘書先后參加了由范?登?伯格、蓋瑞?伯恩、鄭若驊等國際權(quán)威仲裁專家主講課程的學(xué)習(xí),開闊了視野,更新了知識。

五、認(rèn)真做好宣傳推廣和業(yè)務(wù)拓展工作,不斷提升貿(mào)仲委仲裁品牌的美譽度
    貿(mào)仲委及其分會、辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,因地制宜地開展形式多樣的宣傳推廣和業(yè)務(wù)拓展工作,不斷擴大貿(mào)仲委在業(yè)內(nèi)的影響,取得新的突破,在一些格式合同中寫入了貿(mào)仲委仲裁的條款。
    貿(mào)仲委增設(shè)安徽、沈陽辦事處,進(jìn)一步擴展貿(mào)仲委的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    貿(mào)仲委香港仲裁中心以香港為立足點,多層次、多角度、多平臺,積極地推進(jìn)對外交往活動,推廣貿(mào)仲委仲裁服務(wù)品牌,維護貿(mào)仲委在國際仲裁界的知名度、影響力。同時,積極推介貿(mào)仲香港仲裁服務(wù)的特色,發(fā)揮貿(mào)仲委香港中心的作用,豐富貿(mào)仲委仲裁服務(wù)的內(nèi)容。加強與香港律政司、香港仲裁司學(xué)會、英國仲裁學(xué)會東亞分會、香港中國企業(yè)協(xié)會和在港中資機構(gòu)、香港國際仲裁中心、律師事務(wù)所和學(xué)術(shù)團體的聯(lián)系,全年走訪、接待來訪、參與或組織各類活動達(dá)150余次,取得良好的宣傳效果。
    貿(mào)仲委天津中心根據(jù)“由面到線、由線到點、廣泛宣傳、注重落實”的方針,有計劃地開展各項拓展工作,注重緊密結(jié)合天津市政府工作重點,積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)和政府各部門的支持,推廣仲裁機制;重點加強在金融、建設(shè)工程、外貿(mào)等領(lǐng)域的仲裁推廣工作,目前中國金融租賃有限公司等金融機構(gòu)已經(jīng)將貿(mào)仲委天津中心仲裁寫入格式合同。貿(mào)仲委西南分會加強與重慶市外經(jīng)委、金融辦、律師協(xié)會的合作,推廣仲裁條款。貿(mào)仲委秘書局上海辦公室和華南辦公室有針對性地開展宣傳工作,努力創(chuàng)造良好的外部工作環(huán)境。

六、抓住機遇、開拓創(chuàng)新,在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級方面取得新突破
    在國臺辦、商務(wù)部的支持下,配合國家海峽兩岸工作大局,積極推進(jìn)貿(mào)仲委投資爭端解決中心各項工作。
    亞洲域名爭議解決中心(ADNDRC)被互聯(lián)網(wǎng)名稱和數(shù)字地址分配機構(gòu)(ICANN)指定為全球第二家統(tǒng)一快速中止域名程序(United Rapid Suspend, 簡稱URS)的爭議解決機構(gòu)。亞洲域名爭議解決中心被委任為商標(biāo)授權(quán)后爭議解決程序新通用頂級域名的爭議解決機構(gòu)。

七、堅持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,不斷擴大國際交流與合作,努力提升在國際仲裁界的話語權(quán)
    2013年,貿(mào)仲委秘書局積極擴大國際交流與合作,共有27個出國(境)團組44人次出訪,在國(境)外舉辦或者出席相關(guān)專業(yè)活動。參加的重要會議包括:聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會會議、網(wǎng)上爭議解決會議(6月,加拿大)、環(huán)太平洋律師協(xié)會2013年年會(4月,韓國)、美國亞特蘭大仲裁協(xié)會年會(4月,美國)等。
    接待外國代表團40余批次,主要有:韓國錦湖集團代表團(1月)、瑞典斯德哥爾摩商會仲裁院代表團(3月、10月、11月)、美國亞特蘭大仲裁協(xié)會代表團(5月)、美國喬治亞大學(xué)訪問團(5月)、美國圣瑪麗大學(xué)學(xué)生訪問團(6月)、瑞士仲裁協(xié)會代表團(9月)、美國知識產(chǎn)權(quán)人協(xié)會代表團(10月)、瑞典央行主席一行(10月)、新加坡國立管理大學(xué)訪問團(12月)等。2013年,貿(mào)仲委共接待了東盟、英國等二十多個國家的駐華使館商務(wù)公使、參贊來訪。落實外國實習(xí)生項目,接待外國實習(xí)生4名。
    6月,與文萊仲裁協(xié)會簽訂雙邊合作協(xié)議。

八、積極參加中美投資協(xié)定談判

九、2014年主要工作計劃
    2014年,主要工作任務(wù)和工作重點如下:
    1.深化改革,落實《貿(mào)仲委改革總體方案》明確的各項改革措施,繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員調(diào)整;
    2.集中精力辦好仲裁案件。貿(mào)仲委將一如既往地以辦理案件作為工作重心,集中優(yōu)秀人才、集中優(yōu)質(zhì)資源、集中精力辦理好每一件仲裁案件,嚴(yán)格按程序辦案、規(guī)范辦案,努力為仲裁員、當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的仲裁服務(wù)。在保證辦案質(zhì)量的前提下,積極探索并進(jìn)一步優(yōu)化辦理案件的流程,減少審批環(huán)節(jié),減輕辦案人員的壓力,降低管理成本,提高仲裁效率;
    3.創(chuàng)新思路,開創(chuàng)宣傳拓展工作新局面。以紀(jì)念《中華人民共和國仲裁法》頒布二十周年為契機,辦好2014年全國仲裁工作年會,豐富和充實“中國仲裁周”內(nèi)涵、提升“中國仲裁周”的層次,打造中國仲裁宣傳推廣的新品牌;
    4.認(rèn)真做好換屆工作;
    5.積極推進(jìn)香港仲裁中心、投資爭端解決中心各項工作;
    6.積極參加中美、中歐投資條約談判工作。

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