編者按

9月5日，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱貿(mào)仲）重磅發(fā)布新修訂的第十版《中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則》（以下簡稱新版《仲裁規(guī)則》）。

作為中國設(shè)立最早、影響最大，全球最受歡迎的仲裁機(jī)構(gòu)之一，貿(mào)仲的每一步改革都備受關(guān)注。尤其是此次涉及核心競爭力《仲裁規(guī)則》的修訂，備受業(yè)內(nèi)關(guān)注引發(fā)廣泛熱議。

為進(jìn)一步讓社會各界了解貿(mào)仲《仲裁規(guī)則》修訂背景，新版《仲裁規(guī)則》帶來了哪些變化，對當(dāng)事人將產(chǎn)生哪些影響等，本報特辟專版解讀，以饗讀者。

近日，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱貿(mào)仲）宣布，自2024年1月1日起，貿(mào)仲將實(shí)施新版《中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則》（以下簡稱新版《仲裁規(guī)則》）。這意味著對于當(dāng)事人仲裁解決爭議至關(guān)重要的新規(guī)則將如期而至，并取代已施行九年的2015版現(xiàn)行《仲裁規(guī)則》。

據(jù)了解，貿(mào)仲2015版現(xiàn)行《仲裁規(guī)則》增加了多份合同仲裁、追加當(dāng)事人、緊急仲裁員程序等先進(jìn)仲裁制度而廣受好評。此次修訂《仲裁規(guī)則》，基于什么考慮，在仲裁程序設(shè)計上又有哪些變化、亮點(diǎn)及創(chuàng)新？對當(dāng)事人程序權(quán)利帶來什么影響？這些問題深受業(yè)界關(guān)注。為此，《法治日報》記者近日采訪了貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰。

新規(guī)則對標(biāo)國際高水平

以增強(qiáng)我國仲裁吸引力

記者：此次修訂《仲裁規(guī)則》，主要是基于怎樣的原因？有哪些考慮？

王承杰：仲裁是國際通行的商事糾紛解決方式，越來越受到市場主體的歡迎。當(dāng)事人參與仲裁活動依據(jù)仲裁規(guī)則進(jìn)行。仲裁規(guī)則一方面是仲裁參與人進(jìn)行仲裁活動的程序規(guī)范，另一方面也是仲裁機(jī)構(gòu)體現(xiàn)仲裁價值取向的重要載體，其重要性不言而喻。

貿(mào)仲1956年第一部《仲裁規(guī)則》遵循國際仲裁通行做法，實(shí)行當(dāng)事人意思自治、專家裁判、獨(dú)立公正、一裁終局等仲裁基本原則，為我國仲裁法律制度奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。60多年來，貿(mào)仲始終堅持仲裁基本原則，保持仲裁規(guī)則先進(jìn)性、領(lǐng)先性，樹立了專業(yè)化、國際化的良好形象，提升了我國仲裁的國際話語權(quán)，為我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和改革開放作出了積極貢獻(xiàn)。

此次修訂《仲裁規(guī)則》，貿(mào)仲積極回應(yīng)新形勢的要求，滿足當(dāng)事人公平公正的需要，制定對標(biāo)國際高水平的制度供給，努力提供高質(zhì)量的仲裁服務(wù)，在推動我國國際仲裁中心建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

修訂總體考慮有四個方面：一是回應(yīng)新時代對仲裁服務(wù)的訴求。新一輪科技革命為仲裁服務(wù)智能化提供了必要條件，全球產(chǎn)業(yè)變革對仲裁制度創(chuàng)新提出了迫切要求，仲裁規(guī)則修改要切實(shí)回應(yīng)時代需要，反映時代聲音。二是緊跟國際仲裁發(fā)展趨勢。保持仲裁規(guī)則國際化和領(lǐng)先性，體現(xiàn)規(guī)則制度設(shè)計的引領(lǐng)性和前瞻性。三是充分尊重當(dāng)事人的意思自治。完善程序公平性和正當(dāng)性，兼顧制度創(chuàng)新，提高仲裁透明度、便利化、高效率。四是滿足仲裁實(shí)踐發(fā)展的需要?？偨Y(jié)自身豐富經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮制度規(guī)則引領(lǐng)創(chuàng)新作用。

廣泛應(yīng)用數(shù)字化智能化

滿足低成本高效率需求

記者：數(shù)字化、智能化在仲裁程序的應(yīng)用，素來是業(yè)內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)。在新版《仲裁規(guī)則》發(fā)布前，貿(mào)仲的相關(guān)實(shí)踐情況如何？新版《仲裁規(guī)則》又作出了哪些規(guī)定？

王承杰：當(dāng)事人尋求快速、低成本解決爭議，信息技術(shù)發(fā)展為此提供了條件。疫情催生了數(shù)字化、智能化仲裁服務(wù)的發(fā)展，讓我們看到了科技創(chuàng)造仲裁未來的發(fā)展愿景，也促使我們必須抓住仲裁服務(wù)升級的關(guān)鍵樞紐。

疫情期間，貿(mào)仲堅持“以當(dāng)事人為中心”，敏銳行動，建成了“網(wǎng)上庭審平臺”，通過該平臺有效組織視頻開庭審理；開發(fā)了“信息化存儲系統(tǒng)”，通過該系統(tǒng)及電子郵箱等工具傳輸仲裁文件。制定實(shí)施了多部仲裁智能化管理配套制度。當(dāng)事人對智能化仲裁場景已不陌生，且操作嫻熟，體驗(yàn)良好，極大豐富了貿(mào)仲仲裁實(shí)踐，為仲裁程序信息化、智能化作了前沿探索和大量準(zhǔn)備。

此次修訂《仲裁規(guī)則》，對仲裁程序應(yīng)用信息技術(shù)的成熟做法和良好效果進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，明確規(guī)定仲裁文書可優(yōu)先采用電子送達(dá)、仲裁庭有權(quán)決定網(wǎng)上視頻開庭、仲裁員電子簽名與其手寫署名具有同等效力、裁決書電子文本送達(dá)等內(nèi)容，切實(shí)回應(yīng)數(shù)字時代要求，努力提供更快捷、更低廉、高質(zhì)量的仲裁服務(wù)。

高度尊重當(dāng)事人自治性

不斷提升當(dāng)事人滿意度

記者：仲裁程序以當(dāng)事人意思自治為獨(dú)特優(yōu)勢而廣受市場主體青睞，《仲裁規(guī)則》屢次修訂都體現(xiàn)這一仲裁基本原則，新版《仲裁規(guī)則》對此有何重要舉措？

王承杰：當(dāng)事人意思自治是仲裁基本原則。選定仲裁員是當(dāng)事人參與仲裁程序的重要自治權(quán)利，貿(mào)仲為實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人這一程序權(quán)利提供了規(guī)則依據(jù)和制度保障。貿(mào)仲現(xiàn)行規(guī)則規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)在《仲裁員名冊》中選定仲裁員，也可以約定在《仲裁員名冊》外選定適當(dāng)?shù)闹俨脝T。

此次修訂進(jìn)一步體現(xiàn)當(dāng)事人選定仲裁員的自愿性、自治性，提升仲裁員產(chǎn)生的透明度。

一是增加當(dāng)事人共同選定首席仲裁員多種產(chǎn)生方式，通過“當(dāng)事人共同選定”“當(dāng)事人約定由各自選定的仲裁員共同選定”“當(dāng)事人推薦名單制”“仲裁委員會提名制”等方式選定首席仲裁員，充分體現(xiàn)并賦予當(dāng)事人選定仲裁員的權(quán)利。

二是對當(dāng)事人約定選定仲裁員方式顯著不公平、不公正，或當(dāng)事人濫用權(quán)利拖延仲裁程序的，仲裁委員會主任可依據(jù)公平原則確定組庭方式或指定仲裁員，依法保障當(dāng)事人在充分享有自治權(quán)利的前提下，實(shí)現(xiàn)仲裁程序權(quán)利的公平和社會正義。

基于實(shí)踐需要制度創(chuàng)新

努力提供更優(yōu)仲裁服務(wù)

記者：創(chuàng)新是仲裁事業(yè)發(fā)展的永恒主題，新版《仲裁規(guī)則》增加了若干創(chuàng)新性的制度設(shè)計，進(jìn)行了大膽突破，對當(dāng)事人參與仲裁會產(chǎn)生什么影響，值得關(guān)注的有哪些亮點(diǎn)？

王承杰：基于實(shí)踐需要和制度創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動，貿(mào)仲仲裁先進(jìn)性在此次規(guī)則修訂中得以充分展現(xiàn)。

主要體現(xiàn)在幾個方面：第一，以問題為導(dǎo)向，首次在《仲裁規(guī)則》中明確仲裁前置程序?qū)μ崞鹬俨蒙暾埖男ЯΑ？疾靽鴥?nèi)外司法實(shí)踐，新版《仲裁規(guī)則》明確仲裁協(xié)議約定的前置程序不影響申請人提起仲裁，對長期以來實(shí)踐中存在的問題作出了解答和回應(yīng)。

第二，順應(yīng)市場需求，擴(kuò)大多合同仲裁范圍，增加追加合同的規(guī)定。這是貿(mào)仲基于仲裁實(shí)踐進(jìn)行的制度創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新提升仲裁的效率，為快速解決復(fù)雜多合同爭議提供規(guī)則依據(jù)。

第三，借鑒國際仲裁最新成果，首次在國內(nèi)引入早期駁回程序增強(qiáng)仲裁的靈活性。參考聯(lián)合國貿(mào)法會關(guān)于早期駁回程序規(guī)定，結(jié)合大陸法系與英美法系仲裁實(shí)踐，新版《仲裁規(guī)則》對早期駁回程序的適用范圍作出明確規(guī)定，當(dāng)事人可針對明顯缺乏法律依據(jù)或明顯超出仲裁庭管轄范圍的仲裁請求或反請求提出早期駁回申請，而不適用于答辯，一般也不適用于基于仲裁協(xié)議效力的管轄權(quán)問題。限制其適用門檻，既可增強(qiáng)程序的靈活性，也有利于防止程序拖延。

第四，積極探索創(chuàng)新，率先規(guī)定證據(jù)規(guī)則在仲裁程序中的適用。國際仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則較少規(guī)定仲裁庭適用的證據(jù)規(guī)則。此次修訂明確仲裁庭可將貿(mào)仲《中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員證據(jù)指引》在仲裁程序中適用應(yīng)屬首創(chuàng)，必將為推動國際仲裁發(fā)展及最佳實(shí)踐作出有益的嘗試。

此外，新版《仲裁規(guī)則》下調(diào)了國內(nèi)案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對爭議金額超過人民幣30億元部分不再計收仲裁費(fèi)，實(shí)行仲裁收費(fèi)封頂。

貿(mào)仲新版《仲裁規(guī)則》，在完善程序設(shè)計的同時兼顧制度創(chuàng)新，增強(qiáng)了仲裁程序的靈活性、公平性、高效性和透明度，反映了國際仲裁未來發(fā)展方向和潮流趨勢，體現(xiàn)了貿(mào)仲始終致力于為當(dāng)事人服務(wù)所付出的不懈努力，必將為推動我國仲裁高質(zhì)量發(fā)展和國際仲裁中心建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。