編者按：2020年年初發(fā)生的疫情事件，對中國國內(nèi)的經(jīng)濟生活和社會秩序產(chǎn)生了重大的影響。對于具有社會公共利益特征的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)PPP項目而言，在其相對漫長的投資、建設(shè)、運營期限內(nèi)，遭遇此次突發(fā)公共衛(wèi)生事件，將在不同的區(qū)域與不同的項目中產(chǎn)生不同程度上的影響。如何正確分析新冠肺炎疫情事件的法律性質(zhì)，如何正確看待疫情事件對于PPP行業(yè)的影響，社會投資人、融資機構(gòu)、政府以及出資人代表等所有PPP項目關(guān)聯(lián)方如何應(yīng)對疫情事件帶來的各種變化，如何正確引導(dǎo)變化和事件在不影響經(jīng)濟社會和人民生活正常運轉(zhuǎn)和運營秩序的前提下，最大程度發(fā)揮PPP項目效能，最大限度降低疫情事件的負力影響，是值得每一個從事PPP項目事業(yè)成員深刻思考和研究的現(xiàn)實問題，也是應(yīng)當(dāng)完成的社會公共事業(yè)賦予的重大使命。

鑒于此，本期專欄邀請貿(mào)仲委仲裁員和PPP行業(yè)專家們圍繞新冠肺炎疫情事件對PPP行業(yè)的影響、風(fēng)險和困難進行了梳理和分析研究，文中涵蓋了新冠疫情事件的法律性質(zhì)以及對PPP項目產(chǎn)生的影響，對PPP行業(yè)的影響類型，政府、社會投資人、融資機構(gòu)各方主體在疫情事件下的風(fēng)險與應(yīng)對，基于疫情事件對PPP項目未來發(fā)展的法律和政策建議等方面內(nèi)容?？紤]到PPP所謂交易門類，參與方的多樣性和復(fù)雜性，本專題將分為（上）（中）（下）三部分推出。

在疫情事件并未結(jié)束的日子，希望我們將初步研究的內(nèi)容匯編出來，能為祖國的PPP項目和社會公共事業(yè)提供有意義的參考。

自2月11日“共克時艱，玉汝于成----抗擊疫情法律風(fēng)險防范專欄”設(shè)立以來，除發(fā)表抗擊疫情法律風(fēng)險防范的綜合性文章外，還于2月14日開始陸續(xù)推出各行業(yè)系列分類成果專題，敬請關(guān)注。

專欄簡介：當(dāng)前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防控工作正處于關(guān)鍵時期，全國上下眾志成城，同心同德，各行各業(yè)都在本職崗位上為打贏這場阻擊戰(zhàn)全力以赴。作為中國最早設(shè)立的國際仲裁機構(gòu)，貿(mào)仲在積極應(yīng)對防疫工作的同時，專門設(shè)立“共克時艱，玉汝于成---抗擊疫情法律風(fēng)險防范專欄”，歡迎和鼓勵各行業(yè)仲裁員、專家發(fā)揮專業(yè)所長，積極研究，提前謀劃，為各行各業(yè)抵御疫情法律風(fēng)險、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)獻計獻策。我們希望將專欄辦成一個重大疫情公共衛(wèi)生事件下各方共享法律觀點的公益性平臺，共同為推動疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)貢獻法治的力量。

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