前言：當(dāng)前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防控工作正處于關(guān)鍵時(shí)期，全國(guó)上下眾志成城，同心同德，各行各業(yè)都在本職崗位上為打贏這場(chǎng)阻擊戰(zhàn)全力以赴。作為中國(guó)最早設(shè)立的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)，貿(mào)仲在積極應(yīng)對(duì)防疫工作的同時(shí)，專(zhuān)門(mén)設(shè)立“共克時(shí)艱，玉汝于成---抗擊疫情法律風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)欄”，歡迎和鼓勵(lì)各行業(yè)仲裁員、專(zhuān)家發(fā)揮專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)，積極研究，提前謀劃，為各行各業(yè)抵御疫情法律風(fēng)險(xiǎn)、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我們希望將專(zhuān)欄辦成一個(gè)重大疫情公共衛(wèi)生事件下各方共享法律觀點(diǎn)的公益性平臺(tái)，共同為推動(dòng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)貢獻(xiàn)法治的力量。

本平臺(tái)為法律專(zhuān)業(yè)人士交流平臺(tái)，相關(guān)主張不代表貿(mào)仲觀點(diǎn)。 

疫情大敵當(dāng)前，突顯仲裁庭遠(yuǎn)程辦案的必要性。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（貿(mào)仲）早于 2009 年就公布、實(shí)施了全球首個(gè)《網(wǎng)上仲裁規(guī)則》，適用于解決電子商務(wù)爭(zhēng)議或者其他當(dāng)事人約定適用本規(guī)則的其他經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)議。該《網(wǎng)上仲裁規(guī)則》在《中華人民共和國(guó)仲裁法》的基礎(chǔ)上，在電子證據(jù)、網(wǎng)上仲裁開(kāi)庭、電子化仲裁裁決（但須仲裁員簽名并加蓋仲裁委員會(huì)印章）等多個(gè)方面進(jìn)行了有益的探索與嘗試。為防控疫情，不僅適用網(wǎng)上仲裁規(guī)則的案件，而且所有的案件都應(yīng)盡可能遠(yuǎn)程辦理。秘書(shū)局遠(yuǎn)程管理案件已有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，相比之下，仲裁庭遠(yuǎn)程辦案還在摸索過(guò)程中。除了遠(yuǎn)程開(kāi)庭之外，證據(jù)的電子化、數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化是仲裁庭遠(yuǎn)程辦理的瓶頸。

貿(mào)仲是中國(guó)國(guó)家頂級(jí)域名爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)之一及亞洲域名爭(zhēng)議解決中心的北京秘書(shū)處。域名爭(zhēng)議解決程序是純粹的線上程序，完全不受疫情影響，不受物理?xiàng)l件的限制正常運(yùn)行。貿(mào)仲運(yùn)行域名爭(zhēng)議解決程序近二十年，積累了豐富的在線案件管理與專(zhuān)家組在線案件審理、裁決的經(jīng)驗(yàn)，足資仲裁庭遠(yuǎn)程辦案參照。域名爭(zhēng)議案件能夠完全通過(guò)線上投訴、受理、審理與裁決，除了得益于其書(shū)面審理的特點(diǎn)外，很大程度上有賴(lài)于當(dāng)事人證據(jù)材料的全部電子化、數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化。依據(jù)域名爭(zhēng)議解決程序規(guī)則，當(dāng)事人系以電子方式向秘書(shū)處提交全部證據(jù)，由秘書(shū)處以電子方式將證據(jù)材料向指定的專(zhuān)家組送達(dá)，專(zhuān)家組依據(jù)所收到的電子形式的證據(jù)進(jìn)行審理，并作出裁決。相比之下，仲裁案件的證據(jù)材料，初始并非以電子形式提交，也并非以電子形式送達(dá)仲裁庭。當(dāng)疫情來(lái)襲，仲裁庭無(wú)法使用書(shū)面證據(jù)材料時(shí)，審理案件就遇到很大的困難?？v然獲得當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)、答辯等文件的電子版，仲裁庭也無(wú)法依據(jù)有關(guān)證據(jù)對(duì)當(dāng)事人的主張予以認(rèn)定，從而作出裁決。疫情為我們敲響了盡快開(kāi)發(fā)仲裁證據(jù)線上系統(tǒng)的警鐘。此線上系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)行并非僅為疫情防控所需，且能服務(wù)于仲裁事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

從現(xiàn)有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，為了保障系統(tǒng)運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性，仲裁證據(jù)線上系統(tǒng)不宜建立在其他開(kāi)放性平臺(tái)（例如某些盈利性公司運(yùn)行的社交媒體等系統(tǒng)）之上，而適宜采用獨(dú)立開(kāi)發(fā)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。仲裁證據(jù)線上系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)整合證據(jù)提交、存儲(chǔ)、質(zhì)證、仲裁庭取證與認(rèn)證等綜合性功能。為了保證證據(jù)在該系統(tǒng)中具有完整性，建議使用區(qū)塊鏈技術(shù)，可以采用私鏈（內(nèi)部鏈）的方式，使當(dāng)事人、辦案人與仲裁庭所依賴(lài)的該系統(tǒng)內(nèi)的信息具有真實(shí)性且不被篡改。當(dāng)事人使用該系統(tǒng)須通過(guò)證件證照比對(duì)、生物特征識(shí)別或者國(guó)家統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)認(rèn)證等在線方式完成身份認(rèn)證，并取得登錄專(zhuān)用賬號(hào)。當(dāng)事人的電子證據(jù)應(yīng)可向該系統(tǒng)一鍵式導(dǎo)入；非電子證據(jù)，可以通過(guò)掃描、拍照等方式轉(zhuǎn)化為電子證據(jù)提交。對(duì)已上傳至該系統(tǒng)的證據(jù)，當(dāng)事人可以直接在線以文字方式發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)，開(kāi)庭時(shí)也可以補(bǔ)充質(zhì)證意見(jiàn)。當(dāng)事人使用該系統(tǒng)提交證據(jù)、交換證據(jù)與進(jìn)行質(zhì)證，均應(yīng)具有法律效力。

總之，隨著遠(yuǎn)程開(kāi)庭審理日趨成熟，輔之以仲裁證據(jù)線上系統(tǒng)的支持，仲裁程序完全可以早日擺脫疫情影響，真正實(shí)現(xiàn)仲裁庭遠(yuǎn)程辦案的飛躍。

薛虹教授，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員暨專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員，北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、法學(xué)博士、博士生導(dǎo)師。北京師范大學(xué)法學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)政策與法律研究中心主任，聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)與北師大國(guó)際電子商務(wù)法聯(lián)合認(rèn)證項(xiàng)目中方主任。主要研究國(guó)際貿(mào)易法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與互聯(lián)網(wǎng)全球治理的法律問(wèn)題。入選中國(guó)法學(xué)會(huì)第四屆“全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”，并獲得國(guó)務(wù)院特殊津貼。

現(xiàn)任聯(lián)合國(guó)亞太無(wú)紙化貿(mào)易專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)顧問(wèn)委員會(huì)委員、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第二屆電子工商聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì)委員、商務(wù)部電子商務(wù)專(zhuān)家、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)治理與國(guó)際合作工作委員會(huì)副主任委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、北京市電子商務(wù)法治研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。參與全國(guó)人民代表大會(huì)《電子商務(wù)法》的立法工作，作為聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社理事會(huì)法律專(zhuān)家參與《亞太地區(qū)跨境無(wú)紙化貿(mào)易便利化協(xié)議》的起草、談判與實(shí)施工作。