(國務(wù)院1999年12月5日發(fā)布實施 中華人民共和國國務(wù)院第274號令)
第一條 為了保護(hù)和鼓勵臺灣同胞投資,促進(jìn)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實施《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》,制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則所稱臺灣同胞投資是指臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人作為投資者在其他省、自治區(qū)和直轄市(以下簡稱大陸)的投資。
第三條 國家依法保護(hù)臺灣同胞投資。
臺灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法權(quán)益受國家法律保護(hù),任何機(jī)關(guān)、單位或者個人不得侵占、損害。
第四條 國家依法鼓勵臺灣同胞投資。
臺灣同胞投資依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本實施細(xì)則的規(guī)定,享受優(yōu)惠待遇。
第五條 臺灣同胞投資適用《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》和本實施細(xì)則;《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》和本實施細(xì)則未規(guī)定的,比照適用國家有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法律、行政法規(guī)。
第六條 臺灣同胞投資,應(yīng)當(dāng)與國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng),符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的要求,比照適用國家關(guān)于指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定。
第七條 臺灣同胞投資者可以用可自由兌換貨幣、機(jī)器設(shè)備或者其他實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等作為投資。
臺灣同胞投資者可以用投資獲得的收益進(jìn)行再投資。
第八條 臺灣同胞投資,可以依法采用下列投資形式:
(一)舉辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)或者全部資本由臺灣同胞投資者投資的企業(yè)(以下統(tǒng)稱臺灣同胞投資企業(yè));
(二)合作勘探開發(fā)自然資源;
(三)開展補(bǔ)償貿(mào)易、加工裝配、合作生產(chǎn);
(四)購買企業(yè)的股票、債券;
(五)購置房產(chǎn);
(六)取得土地使用權(quán),開發(fā)經(jīng)營;
(七)購買國有小型企業(yè)或者集體企業(yè)、私營企業(yè);
(八)法律、行政法規(guī)允許的其他投資形式。
第九條 臺灣同胞投資者進(jìn)行投資,需要審批的,依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。
第十條 設(shè)立臺灣同胞投資企業(yè),應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或者國務(wù)院授權(quán)的部門和地方人民政府提出申請,接到申請的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到全部申請文件之日起四十五日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
設(shè)立臺灣同胞投資企業(yè)的申請經(jīng)批準(zhǔn)后,申請人應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)證書之日起三十日內(nèi),依法向企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十一條 設(shè)立臺灣同胞投資企業(yè),臺灣同胞投資者應(yīng)當(dāng)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交申請文件;必要時,還應(yīng)當(dāng)附具由國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室或者地方人民政府臺灣事務(wù)辦事機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明文件。
第十二條 審批機(jī)關(guān)審批臺灣同胞投資,應(yīng)當(dāng)提高辦事效率,減少管理層次,簡化審批程序,做到管理制度統(tǒng)一、公開、透明。
第十三條 臺灣同胞投資企業(yè)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,享受稅收優(yōu)惠待遇。
第十四條 投資于大陸中西部地區(qū)的臺灣同胞投資項目,可以按照國家有關(guān)規(guī)定給予鼓勵或者適當(dāng)放寬限制。
第十五條 臺灣同胞投資企業(yè)符合貸款原則的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定給予必要的信貸支持。
第十六條 臺灣同胞投資者個人及其隨行家屬和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工及其隨行家屬,可以依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向公安機(jī)關(guān)申請辦理一定期限多次入出境手續(xù)和相應(yīng)期限的暫住手續(xù)。臺灣同胞投資企業(yè)中的外籍職工的入出境和暫住手續(xù),依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十七條 臺灣同胞投資者個人的子女和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工的子女,可以按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)入大陸的小學(xué)、中學(xué)和高等學(xué)校接受教育。
臺灣同胞投資者或者臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會在臺灣同胞投資集中的地區(qū),可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請設(shè)立臺灣同胞子女學(xué)校。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的臺灣同胞子女學(xué)校應(yīng)當(dāng)接受教育行政部門的監(jiān)督。
第十八條 臺灣同胞投資企業(yè)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程,享有經(jīng)營管理的自主權(quán)。
臺灣同胞投資企業(yè)經(jīng)營管理的自主權(quán)受國家法律保護(hù),不受任何機(jī)關(guān)、單位或者個人的非法干預(yù)和侵犯。
第十九條 臺灣同胞投資企業(yè)在購買機(jī)器設(shè)備、原材料及輔料等物資以及獲得水、電、熱、貨物運(yùn)輸、勞務(wù)、廣告、通信等服務(wù)方面,享有與大陸其他同類企業(yè)同等的待遇。
臺灣同胞投資者個人和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工在交通、通信、旅游、旅館住宿、房產(chǎn)購置等方面,享有與大陸同胞同等的待遇。
第二十條 臺灣同胞投資者投資的財產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、投資收益和其他合法權(quán)益,可以依法轉(zhuǎn)讓和繼承。
第二十一條 臺灣同胞投資者依法獲得的投資收益、其他合法收入和清算后的資金,可以依法匯回臺灣或者匯往境外。
臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工的合法收入,可以依法匯回臺灣或者匯往境外。
第二十二條 臺灣同胞投資者可以委托親友或者他人作為其投資的代理人,代理人應(yīng)當(dāng)持有具有法律效力的授權(quán)委托書。
第二十三條 國家機(jī)關(guān)對臺灣同胞投資企業(yè)收費(fèi)的項目和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)與大陸其他同類企業(yè)相同。任何機(jī)關(guān)或者單位不得對臺灣同胞投資企業(yè)另立收費(fèi)項目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
任何機(jī)關(guān)或者單位不得向臺灣同胞投資企業(yè)攤派人力、物力、財力,不得對臺灣同胞投資企業(yè)進(jìn)行法律、法規(guī)規(guī)定以外的檢查、罰款,不得違反國家規(guī)定強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制臺灣同胞投資企業(yè)參加各類培訓(xùn)、評比、鑒定、考核等活動。
臺灣同胞投資企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為,有權(quán)拒絕并向政府有關(guān)部門舉報。接受舉報的政府部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并為舉報人保密。
第二十四條 國家對臺灣同胞投資者的投資不實行國有化和征收;在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,對臺灣同胞投資者的投資可以依照法律程序?qū)嵭姓魇?,并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。補(bǔ)償相當(dāng)于該投資在征收決定前一刻的價值,包括從征收之日起至支付之日止按合理利率計算的利息,并可以依法兌換外匯、匯回臺灣或者匯往境外。
第二十五條 國家依法保護(hù)臺灣同胞投資者個人及其隨行家屬和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工及其隨行家屬的人身自由和人身安全。除依照國家有關(guān)法律規(guī)定辦理的外,不得對臺灣同胞采取限制人身自由的強(qiáng)制措施。
第二十六條 在臺灣同胞投資企業(yè)集中的地區(qū),可以依法成立臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會。
臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會的合法權(quán)益以及按照其章程所進(jìn)行的合法活動,受法律保護(hù)。
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對臺灣同胞投資提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、方便的服務(wù)。各級人民政府臺灣事務(wù)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好臺灣同胞投資的法律宣傳與咨詢、投訴受理和糾紛解決等工作。
第二十八條 臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業(yè)、臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十九條 臺灣同胞投資者與大陸的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人之間發(fā)生的與投資有關(guān)的爭議,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解的,或者經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依照合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,提交中國的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。大陸的仲裁機(jī)構(gòu)可以按照國家有關(guān)規(guī)定聘請臺灣同胞擔(dān)任仲裁員。
當(dāng)事人未在合同中訂立仲裁條款,事后又未達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,可以向人民法院提起訴訟。
第三十條 臺灣同胞以其設(shè)在其他國家或者地區(qū)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織作為投資者在大陸投資的,可以比照適用本實施細(xì)則。
第三十一條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。